Von der Leyen anuncia cooperação UE-Ucrânia em defesa antimíssil baseada no projeto Freyja
Em seu discurso anual sobre o Estado da União, em 16 de setembro, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, anunciou que a UE pretende desenvolver em conjunto com a Ucrânia um sistema modular e acessível de defesa antimíssil baseado no projeto Freyja. Ela também informou sobre o lançamento de um novo programa de cooperação com UE e companhias ucranianas financiado com sobras do fundo SAFE e sobre a primeira aprovação, pela UE, da compra de interceptores Patriot (PAC-3) para entrega urgente à Ucrânia.
Pontos principais
- Von der Leyen anunciou em 16 de setembro, no Parlamento Europeu, o objetivo de desenvolver com a Ucrânia um sistema modular e acessível de defesa antimíssil baseado no projeto Freyja.
- O programa conjunto busca combinar a experiência de combate e a inovação da Ucrânia com a capacidade tecnológica e produtiva da Europa.
- O objetivo declarado é reduzir a dependência mútua em relação a um único fornecedor — identificado nas reportagens como os Estados Unidos.
- A UE lançará um novo programa de projetos conjuntos com empresas ucranianas, financiado com sobras do instrumento de segurança europeu SAFE, programa de empréstimos preferenciais no valor de 150 bilhões de euros.
- A UE aprovou pela primeira vez a aquisição de interceptores Patriot americanos (PAC-3, capazes de abater mísseis balísticos) e eles devem ser entregues com urgência à Ucrânia.
- Von der Leyen prometeu o maior pacote já prestado pela UE para a Ucrânia durante "o inverno mais duro da guerra".
- No design do Freyja, a Ucrânia produziria os lançadores e os mísseis interceptores, enquanto parceiros europeus forneceriam radares, sensores, guiamento e eletrônicos; o primeiro protótipo está previsto para o primeiro semestre de 2027.
Por que importa
A declaração marca o primeiro movimento concreto da UE para codesenvolver com a Ucrânia um sistema próprio de defesa antimíssil, reduzindo a dependência em relação aos sistemas fornecidos pelos EUA. Ao redirecionar sobras não gastas do fundo SAFE — estimadas extraoficialmente em cerca de 10 bilhões de euros — para projetos com empresas ucranianas, a UE dá um passo rumo à integração da Ucrânia à sua base industrial de defesa. A aprovação inédita da compra de Patriot (PAC-3) habilita a Ucrânia a enfrentar ameaças balísticas. O conjunto foi enquadrado como preparação para o que von der Leyen chamou de inverno mais duro da guerra, com expectativa de ataques russos intensificados contra infraestrutura energética e civil.
O que aconteceu
Em 16 de setembro, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, usou seu discurso anual sobre o Estado da União, no Parlamento Europeu, em Estrasburgo, para anunciar uma série de medidas voltadas à Ucrânia. A principal foi a decisão de desenvolver em conjunto com Kiev um sistema modular e acessível de defesa antimíssil baseado no projeto Freyja, conduzido pela empresa ucraniana Fire Point. Segundo von der Leyen, a cooperação une a experiência de combate e a inovação da Ucrânia à liderança tecnológica e à capacidade produtiva da Europa, com o objetivo declarado de reduzir a dependência de um único fornecedor — entendido como os EUA. No desenho do projeto, a Ucrânia produziria os lançadores e os mísseis interceptores, enquanto parceiros europeus ficariam responsáveis por componentes de alta precisão, como radares, sensores, guiamento e eletrônicos. Von der Leyen também anunciou a criação de um novo programa para projetos conjuntos com companhias ucranianas, financiado com recursos remanescentes do fundo SAFE — programa de empréstimos preferenciais de 150 bilhões de euros — aproveitando parcelas não utilizadas por alguns Estados-membros. Em outro anúncio, afirmou que a UE aprovou pela primeira vez a aquisição de interceptores Patriot americanos, especificamente do tipo PAC-3, capazes de abater mísseis balísticos, e defendeu sua entrega urgente à Ucrânia. Por fim, prometeu o maior pacote de apoio já prestado pela UE à Ucrânia diante do que descreveu como "o inverno mais duro da guerra".
Contexto
Freyja é um projeto ucraniano de defesa aérea e antimíssil conduzido pela Fire Point. O interceptor superfície-ar FP-7.x foi testado em junho, com planos de que cada lançador carregue de 4 a 6 mísseis, e o custo unitário do interceptor é apontado como significativamente inferior ao dos mísseis usados nos sistemas Patriot e SAMP-T. A Fire Point, no entanto, reconhece que o projeto segue criticamente dependente de componentes ocidentais, incluindo documentação técnica de radares, cabeças de busca infravermelha e enlaces de dados. SAFE é o programa europeu de empréstimos preferenciais para defesa no valor de 150 bilhões de euros; como alguns Estados-membros não utilizaram plenamente suas dotações, sobraram recursos — estimados extraoficialmente em cerca de 10 bilhões de euros — que von der Leyen propõem redirecionar para projetos conjuntos com a Ucrânia. O anúncio pegou de surpresa alguns países da UE, em particular a Polônia, que contava acessar essas sobras para seus próprios projetos. Em 11 de setembro, ocorreu em Bruxelas a reunião inaugural da Aliança de Drones UE-Ucrânia, reunindo nove empresas ucranianas e nove europeias. Nos dias 8 e 9 de setembro, o presidente Volodymyr Zelensky se reuniu com líderes de empresas de defesa na Noruega para tratar do programa. O discurso não trouxe menção aos ativos russos congelados, apesar de expectativas geradas em Bruxelas.