Ministro das Finanças da Ucrânia detalha necessidade de US$ 56,5 bilhões e diverge da Comissão Europeia sobre lacuna de financiamento
O ministro das Finanças da Ucrânia, Serhiy Marchenko, afirmou que o país precisa de US$ 29,5 bilhões em apoio orçamentário não militar até o fim de 2026 e mais US$ 27 bilhões em defesa além do Ukraine Support Loan (USL) da UE. A declaração contrasta com a fala da Comissão Europeia, que no dia 2 de outubro afirmou não haver lacuna no financiamento externo da Ucrânia para 2026.
Pontos principais
- Ucrânia precisa de US$ 29,5 bilhões de parceiros até o fim de 2026 para cobrir gastos não militares do orçamento estatal
- Em 2 de outubro, a Ucrânia recebeu mais de US$ 3 bilhões do total de US$ 29,5 bilhões
- No mesmo dia 2 de outubro, a Ucrânia recebeu € 2,9 bilhões da UE no âmbito do programa Ukraine Facility
- Restam € 17 bilhões disponíveis para saque no Ukraine Support Loan (USL) da UE para necessidades de defesa até o fim de 2026
- Ministério da Defesa declarou em agosto necessidade adicional de US$ 27 bilhões em defesa, mesmo após saque total do USL
- Plano de cobertura dos US$ 27 bilhões: mais de US$ 7 bilhões com recursos internos, cerca de US$ 12 bilhões em esforços conjuntos com parceiros, restante sem fonte definida
- Marchenko afirmou que a Comissão Europeia não dispõe de instrumentos para cobrir parte dessa necessidade adicional em 2026
Por que importa
A declaração de Marchenko separa explicitamente o apoio ao orçamento civil do financiamento de defesa, dimensionando as necessidades externas da Ucrânia para 2026 em duas frentes. Ao mesmo tempo, expõe uma divergência direta com a Comissão Europeia, que no dia anterior havia descartado a existência de qualquer lacuna de financiamento externo para o país no ano.
O que aconteceu
O ministro das Finanças da Ucrânia, Serhiy Marchenko, comentou a declaração da Comissão Europeia de que não haveria lacuna no financiamento externo da Ucrânia em 2026, fazendo uma distinção entre o financiamento do orçamento estatal e os gastos de defesa. Segundo Marchenko, o país precisa receber dos parceiros US$ 29,5 bilhões até o fim do ano para cobrir gastos não militares do orçamento, quantia que será garantida caso a Ucrânia cumpra todos os compromissos assumidos com os parceiros. Em 2 de outubro, a Ucrânia recebeu mais de US$ 3 bilhões dessa soma. No mesmo dia, o país também recebeu € 2,9 bilhões da UE dentro do programa Ukraine Facility. Para a defesa, restam disponíveis € 17 bilhões no Ukraine Support Loan (USL) da UE — recurso incondicional, segundo Marchenko. No entanto, o Ministério da Defesa declarou em agosto de 2026 uma necessidade adicional de US$ 27 bilhões mesmo após o saque total do USL. Reunidos em Bruxelas nesta semana, representantes do Ministério das Finanças, do Ministério da Defesa e da Comissão Europeia discutiram formas de cobrir esse valor. A Ucrânia planeja financiar mais de US$ 7 bilhões com recursos internos (economia e realocação de despesas), captar cerca de US$ 12 bilhões em esforços conjuntos com parceiros e ainda busca uma fonte para o valor restante.
O que dizem as fontes ucranianas
As duas fontes consultadas, ambas ucranianas, conduzem a cobertura com a mensagem dupla de US$ 29,5 bilhões necessários para o orçamento não militar e uma necessidade adicional de US$ 27 bilhões em defesa, sublinhando uma lacuna de financiamento não resolvida apesar da tranquilizadora declaração da Comissão. A reportagem destaca a ressalva de Marchenko de que o valor de US$ 29,5 bilhões depende do cumprimento pela Ucrânia de todos os compromissos com os parceiros e centra a posição do Ministério das Finanças, enfatizando as reuniões de Bruxelas entre Fazenda, Defesa e Comissão Europeia.
Onde as versões divergem
A principal divergência opõe a Comissão Europeia, cuja porta-voz Paula Pinho afirmou em 2 de outubro que, após reunião com a Ucrânia em 1º de outubro, as partes concluíram não haver lacuna no financiamento externo de 2026, ao ministro das Finanças Serhiy Marchenko, que reconheceu uma necessidade adicional de US$ 27 bilhões em defesa — não coberta pelo USL — e afirmou que a Comissão não dispõe de instrumentos para cobri-la em 2026. As matérias de ЛІГА.net LB.ua e Forbes Ukraine adotam o enquadramento da necessidade adicional de US$ 27 bilhões, em tensão implícita com a declaração da Comissão.
Contexto
O Ukraine Support Loan (USL) é um instrumento da UE que fornece financiamento incondicional para as necessidades de defesa da Ucrânia. Segundo Marchenko, a Comissão Europeia não dispõe de instrumentos para cobrir parte da necessidade adicional de defesa da Ucrânia em 2026. Em 14 de setembro, o primeiro-ministro Serhiy Koretskyi descreveu o estado das finanças públicas da Ucrânia como 'perto do crítico'. Em 2 de outubro, a Ucrânia recebeu € 2,9 bilhões da UE no âmbito do programa Ukraine Facility.