Зеленський diz que Ucrânia fechará déficit orçamentário até o fim do ano
O presidente Volodymyr Zelensky afirmou em entrevista à Reuters que a Ucrânia vai fechar o déficit orçamentário atual até o final de 2026. Segundo ele, parte dos recursos de um empréstimo previsto para o próximo ano será antecipada para janeiro, a fim de encomendar drones para janeiro e fevereiro de 2027. Zelensky descreveu o fechamento do déficit como um sucesso conjunto da Ucrânia, de sua equipe e da União Europeia, embora o porta-voz da Comissão Europeia tenha dito, em 2 de outubro, que não identificou déficit orçamentário da Ucrânia para 2026.
Pontos principais
- Зеленський заявив в інтерв'ю Reuters, опублікованому в його соцмережах, що поточний дефіцит бюджету буде закрито до кінця 2026 року.
- Частину коштів позики, призначеної на наступний рік, планують використати ближче до січня для замовлення дронів на січень і лютий 2027 року.
- Міністр економіки Сергій Марченко повідомив, що з 27 мільярдів доларів оборонного дефіциту 7 мільярдів знайдено завдяки державним заощадженням, а ще близько 12 мільярдів планують закрити спільними зусиллями.
- 2 жовтня речниця Єврокомісії Паула Пінью заявила, що після зустрічі з українськими дипломатами Єврокомісія не побачила дефіциту бюджету України на 2026 рік.
- Марченко заявив, що Єврокомісія не зможе покрити 27 мільярдів доларів оборонного дефіциту цього року через відсутність відповідних інструментів.
- Прем'єр-міністр Сергій Корецький назвав причини дефіциту: технологічне здорожчання війни, фінансування Міноборони у I півріччі 2026 року коштом II півріччя та невиконання всіх зобов'язань перед партнерами.
Por que importa
A declaração é o assurance público mais claro do presidente de que a Ucrânia não ficará sem financiamento orçamentário antes do fim do ano, apesar do déficit de defesa de US$ 27 bilhões reportado por autoridades ukrainas. Ela enquadra o fechamento do déficit como uma conquista conjunta com a UE e destrava a continuidade do apoio financeiro ocidental condicionado ao cumprimento de reformas. Também antecipa uma manobra orçamentária incomum — antecipar recursos de empréstimo do próximo ano para pagar entregas de drones no início de 2027 — sinalizando planejamento contínuo de armamento da linha de frente apesar do aperto fiscal.
O que aconteceu
O presidente Volodymyr Zelensky afirmou em entrevista à Reuters, com trechos publicados em suas redes sociais, que a Ucrânia vai fechar o déficit orçamentário atual até o final de 2026. Segundo ele, parte dos recursos de um empréstimo previsto para o próximo ano será usada mais perto de janeiro para encomendar drones que devem ser entregues em janeiro e fevereiro de 2027. Zelensky reconheceu que algumas questões ainda precisam ser resolvidas, mas garantiu que o déficit será fechado, e descreveu o resultado como um grande sucesso da Ucrânia, de sua equipe e da União Europeia. O anúncio ocorre em meio a uma disputa pública com a Comissão Europeia: em 2 de outubro, a porta-voz Paula Pinho afirmou que a Comissão não identificou déficit orçamentário da Ucrânia para 2026 após reunião com diplomatas ukrainos, enquanto o ministro da Economia, Serhiy Marchenko, escreveu no Facebook que a Comissão não dispõe de instrumentos para cobrir os US$ 27 bilhões de necessidade adicional de defesa declarada pelo Ministério da Defesa neste ano. Marchenko disse que US$ 7 bilhões do déficit foram cobertos por economias no orçamento estatal e que aproximadamente US$ 12 bilhões adicionais devem ser encontrados por esforços conjuntos, e que a Ucrânia precisa receber US$ 29,5 bilhões de parceiros até o fim do ano para necessidades do orçamento estatal. O primeiro-ministro Serhiy Koretsky atribuiu o déficit a três fatores: o maior custo tecnológico da guerra, o financiamento pelo Ministério da Defesa de despesas do primeiro semestre de 2026 com recursos do segundo semestre e o não cumprimento de todas as obrigações com parceiros. Marchenko também advertiu que alguns pagamentos não militares podem ser atrasados e comparou a situação ao aperto de liquidez de 2022, no início da invasão russa em grande escala.
O que dizem as fontes ucranianas
As seis matérias fornecidas são de veículos de imprensa em língua ucraniana; elas lideram com a promessa de Zelensky de que o déficit será fechado até o fim do ano e com a entrevista à Reuters. Detalham o valor de US$ 27 bilhões da necessidade adicional de defesa, o uso parcial de recursos do empréstimo do próximo ano para encomendar drones para janeiro e fevereiro de 2027 e o progresso do gabinete nas reformas — 17 de 42 decisões concluídas, segundo Koretsky. Enfatizam o enquadramento dado por autoridades ukrainas de que se trata de uma lacuna na linha de defesa, e não de um déficit do orçamento estatal, contrastando com a posição pública da Comissão Europeia. Citam causas domésticas apontadas pelo primeiro-ministro Koretsky — custo tecnológico da guerra, financiamento pelo Ministério da Defesa do primeiro semestre com recursos do segundo e não cumprimento de obrigações com parceiros — e os alertas do ministro das finanças Marchenko de que alguns pagamentos não militares podem ser atrasados, com a comparação à crise de liquidez de 2022. Também relatam que alguns interlocutores europeus questionaram a eficiência dos gastos ou uma possível inflação das necessidades, apresentando isso como ceticismo externo.
O que dizem as fontes internacionais
Nenhuma fonte não-ucraniana ou em idioma diferente do ucraniano está incluída nos metadados fornecidos, de modo que não é possível extrair um enquadramento internacional distinto a partir da síntese.
Onde as versões divergem
Autoridades ukrainas reportam um déficit de defesa de US$ 27 bilhões — o primeiro-ministro Koretsky disse que US$ 7 bilhões serão cobertos internamente —, enquanto a Comissão Europeia, por meio da porta-voz Paula Pinho, afirmou em 2 de outubro que não identificou déficit orçamentário da Ucrânia para 2026 após reunião com diplomatas ukrainos. O ministro da Economia Marchenko acrescentou que a Comissão não pode cobrir os US$ 27 bilhões de necessidade adicional de defesa neste ano porque não dispõe dos instrumentos adequados, e distinguiu a necessidade militar adicional da necessidade do orçamento do Estado. Zelensky, por sua vez, enquadrou o déficit de defesa em US$ 27 bilhões, mas também citou um déficit imediato para cobrir necessidades do Estado de cerca de US$ 4 bilhões, dos quais 3 bilhões já teriam origem identificada pelo Ministério das Finanças. Reportagens também indicam que alguns interlocutores europeus não esperavam um déficit tão grande e questionaram a eficiência dos gastos ou uma possível inflação das necessidades.
Contexto
Em 24 de agosto, Zelensky disse que o déficit do orçamento de defesa era de US$ 27 bilhões; em 29 de agosto, o ministro da Defesa Yevheniy Khmara confirmou o valor e afirmou que a pasta tinha opções para resolver o problema. Em 1º de setembro, o primeiro-ministro Serhiy Koretsky anunciou um regime estrito de economia orçamentária para gastos não ligados à defesa. Em 4 de setembro, o ministro das Finanças Serhiy Marchenko afirmou que a Ucrânia não enfrentava uma situação orçamentária tão tensa desde o início da invasão russa em grande escala, em 2022. Em 14 de setembro, Koretsky advertiu que atrasos na adoção de projetos de lei exigidos poderiam jeopardizar o recebimento de US$ 29,5 bilhões em ajuda internacional; em 15 de setembro, os comissários europeus Valdis Dombrovskis e Marta Kos enviaram aos parlamentares ukrainos uma lista de leis que o país precisa aprovar para destravar financiamento europeu já acordado. Em 25 de setembro, Koretsky discutiu o fechamento da necessidade adicional de defesa ainda neste ano; em 30 de setembro, ele informou que o gabinete havia concluído 17 das 42 decisões planejadas para liberar recursos de parceiros. Em 28 de setembro, o ministro da Defesa Khmara disse a colegas europeus que cerca de um terço dos US$ 27 bilhões é pagamento antecipado por drones a serem entregues no início de 2027, e que US$ 7 bilhões para pagamentos militares serão cobertos internamente. Em 2 de outubro, a Ucrânia recebeu € 2,9 bilhões da UE no âmbito da Ukraine Facility.