Premiê da Ucrânia diz que déficit de defesa em 2026 é de US$ 27 bilhões; US$ 20 bilhões estão em negociação com parceiros
O primeiro-ministro da Ucrânia, Serhiy Koretsky, afirmou que o déficit das necessidades de defesa do país em 2026 soma US$ 27 bilhões, dos quais cerca de US$ 7 bilhões devem ser cobertos por cortes e redistribuição interna de gastos e os US$ 20 bilhões restantes são objeto de negociação com parceiros internacionais. Segundo Koretsky, a capacidade da Ucrânia de conduzir operações de combate ativas, inclusive no primeiro trimestre de 2027, depende da obtenção desses US$ 20 bilhões, necessários sobretudo para pagar a produção de armas de longo alcance.
Pontos principais
- O déficit das necessidades de defesa da Ucrânia em 2026 é de US$ 27 bilhões, segundo o primeiro-ministro Serhiy Koretsky.
- Cerca de US$ 7 bilhões devem ser cobertos por economia, otimização e redistribuição de gastos internos.
- Os US$ 20 bilhões restantes estão sendo negociados com parceiros internacionais.
- O custo total da guerra para a Ucrânia em 2026 é estimado em US$ 155 bilhões.
- A capacidade de combate ativa, incluindo no 1º trimestre de 2027, depende da obtenção dos US$ 20 bilhões junto a parceiros.
- A Ucrânia pode deixar de receber US$ 29,5 bilhões em financiamento internacional se não cumprir compromissos até 15 de outubro.
- Em 14 de setembro, Koretsky descreveu o estado das finanças públicas como 'próximo do crítico'.
Por que importa
O déficit de US$ 27 bilhões equivale a cerca de um quinto do custo total da guerra para a Ucrânia em 2026, estimado em US$ 155 bilhões, e cobre salários militares e produção de armamentos. Os US$ 20 bilhões em negociação com parceiros estão diretamente ligados à capacidade da Ucrânia de manter operações de combate ativas, inclusive no primeiro trimestre de 2027, e de pagar previamente a produção de armas de longo alcance. Caso o governo não cumpra suas obrigações internacionais até 15 de outubro, US$ 29,5 bilhões em financiamento parceiro já orçado podem não chegar ao país, agravando a pressão fiscal.
O que aconteceu
O primeiro-ministro Serhiy Koretsky informou a jornalistas que o déficit das necessidades de defesa da Ucrânia em 2026 chega a US$ 27 bilhões. Desse total, cerca de US$ 7 bilhões devem ser cobertos internamente por meio de economia, otimização e redistribuição de despesas, incluindo o adiamento de gastos não prioritários como programas culturais e dívidas com reparos de estradas. Os outros US$ 20 bilhões estão sendo negociados com parceiros internacionais e são considerados essenciais para garantir a capacidade de combate ativa, inclusive no primeiro trimestre de 2027, e para pagar com antecedência a produção de armas, com ênfase em capacidades de longo alcance. Koretsky também revelou que o custo total da guerra para a Ucrânia em 2026 é estimado em US$ 155 bilhões, número apresentado aos parceiros na reunião no formato Ramstein, em fevereiro de 2026, pela então liderança do Ministério da Defesa e posteriormente registrado no documento 'Estratégia Financeira' entregue à União Europeia em março de 2026, no contexto do empréstimo Ukraine Support Loan. O governo trabalha para cumprir todas as obrigações necessárias até 15 de outubro e negocia com a Verkhovna Rada, o parlamento da Ucrânia, a marcação de 12 de outubro como dia de sessão para votar os projetos de lei exigidos. A Ucrânia pode deixar de receber US$ 29,5 bilhões em financiamento internacional previsto se não cumprir esses compromissos.
O que dizem as fontes ucranianas
A mídia ucraniana centra-se em atores políticos domésticos — o primeiro-ministro Koretsky, o presidente Zelensky e o deputado Serhiy Rakhmanin — e destaca os mecanismos fiscais internos (austeridade, adiamento de gastos culturais e com infraestrutura) para cobrir a parcela doméstica de US$ 7 bilhões. A cobertura enfatiza a relação entre as negociações pelos US$ 20 bilhões junto a parceiros e desdobramentos concretos no campo de batalha no início de 2027, em especial a produção de armas de longo alcance. Algumas matérias enquadram o déficit como questão de subfinanciamento, mais do que de dívida acumulada, e vozes críticas, como a do deputado Rakhmanin e a análise da Forbes Ukraine, questionam o número oficial de US$ 27 bilhões e apontam problemas na gestão do orçamento pelo comando anterior do Ministério da Defesa.
O que dizem as fontes internacionais
A única fonte não ucraniana disponível, uma reportagem em árabe do canal Al Jazeera Arabic, registra apenas o número geral de US$ 155 bilhões de necessidade total de financiamento da guerra em 2026, sem entrar na divisão interna de US$ 27 bilhões nem nos detalhes das parcelas de US$ 7 bilhões e US$ 20 bilhões. A abordagem prioriza o impacto bruto do gasto, e não a mecânica fiscal.
Onde as versões divergem
O deputado Serhiy Rakhmanin, ouvido pela NV, afirmou não dispor de um número preciso para o déficit do orçamento de defesa e disse não poder confirmar nem negar os US$ 27 bilhões citados por Zelensky e Koretsky, enquadrando o hiato como subfinanciamento e não como dívida, e ainda citou gestão inadequada do orçamento pela liderança anterior do Ministério da Defesa como uma das causas. A equipe analítica da Forbes Ukraine estima que o déficit do Fundo Geral do orçamento de defesa de 2026 possa ser reduzido a US$ 6–8 bilhões por meio de redistribuição a partir de outras rubricas, enquanto o governo afirma que US$ 7 bilhões em economia e redistribuição é o alcance possível dentro do hiato total de US$ 27 bilhões.
Contexto
A necessidade total de financiamento da guerra da Ucrânia em 2026, de US$ 155 bilhões, foi apresentada pela primeira vez aos parceiros na reunião no formato Ramstein em fevereiro de 2026 pela então liderança do Ministério da Defesa e depois incluída no documento 'Estratégia Financeira' enviado pelo governo à UE em março de 2026, no contexto das discussões sobre um empréstimo concessional de 90 bilhões de euros (Ukraine Support Loan). Em 24 de agosto, em reunião da Coalizão dos Voluntarios, o presidente Zelensky afirmou que entre US$ 8 bilhões e US$ 10 bilhões do total de US$ 27 bilhões são necessários para a compra de armas, incluindo sistemas de defesa aérea, para janeiro e fevereiro de 2027. O deputado Rakhmanin enquadrou o hiato como subfinanciamento e citou problemas de gestão da liderança anterior do Ministério da Defesa, enquanto a equipe analítica da Forbes Ukraine projeta que o déficit do Fundo Geral do orçamento de defesa de 2026 pode ser reduzido a US$ 6–8 bilhões via redistribuição de outras rubricas.