Instituto de Kiel: apenas € 41,7 bilhões dos € 100 bilhões anunciados pela Alemanha chegaram à Ucrânia
O Ukraine Support Tracker do Instituto Kiel para a Economia Mundial concluiu que apenas cerca de € 41,7 bilhões dos € 100 bilhões contabilizados pelo governo alemão como "ajuda bilateral à Ucrânia" de fato chegaram ao país. Segundo a análise, a maior parte da ajuda civil alemã — cerca de 80% — foi gasta na própria Alemanha, principalmente com benefícios sociais para refugiados ucranianos. O relatório coincide com novos anúncios de apoio de Berlim e com críticas à comunicação do governo federal alemão.
Pontos principais
- Cerca de € 41,7 bilhões dos € 100 bilhões declarados chegaram à Ucrânia, segundo o Ukraine Support Tracker do Instituto Kiel.
- A ajuda civil alemã soma € 43,3 bilhões, dos quais € 35,9 bilhões (≈80%) foram gastos na Alemanha.
- € 27,45 bilhões da ajuda civil foram para pagamentos sociais (Bürgergeld) a refugiados ucranianos na Alemanha.
- Apenas € 7,4 bilhões da ajuda civil foram diretamente à Ucrânia, incluindo € 6,3 bilhões em ajuda humanitária e apoio emergencial ao setor de energia.
- Entre 2022 e 2025, a Alemanha destinou cerca de € 22,7 bilhões em ajuda militar; para 2026 foram € 11,6 bilhões, com mais € 22 bilhões em obrigações futuras.
- O Instituto Kiel conseguiu rastrear € 56,3 bilhões em ajuda militar — € 1,3 bilhão a menos do que o número citado pelo governo federal.
- Em 4 de outubro, o chanceler Friedrich Merz anunciou novo pacote de apoio à Ucrânia de mais de € 1,3 bilhão, incluindo entregas militares e apoio ao setor de energia.
Por que importa
O estudo do Instituto Kiel quantifica pela primeira vez quanto do valor de € 100 bilhões amplamente citado pelo governo alemão de fato chega à Ucrânia, e quanto é gasto na própria Alemanha com refugiados ucranianos. Ele expõe uma lacuna de transparência: desde junho de 2025, Berlim deixou de publicar detalhamentos da ajuda militar. A análise coincide com novos anúncios concretos de pacotes de apoio e transferência de mísseis Patriot, fornecendo um contexto importante para avaliar o quanto do prometido realmente se converte em ajuda efetiva.
O que aconteceu
O Ukraine Support Tracker do Instituto Kiel para a Economia Mundial analisou o apoio bilateral alemão à Ucrânia em resposta à avaliação de agosto do governo alemão, que estimou em € 100 bilhões (€ 43,3 bilhões em ajuda civil e € 57,6 bilhões em ajuda militar) o total da assistência alemã até 30 de junho de 2026. Segundo o Instituto, apenas cerca de € 41,7 bilhões chegaram de fato à Ucrânia. Da ajuda civil, € 35,9 bilhões — aproximadamente 80% — foram gastos na Alemanha, sendo € 27,45 bilhões em pagamentos sociais a refugiados e € 7,15 bilhões transferidos a estados e municípios para acolhimento. Apenas € 7,4 bilhões da ajuda civil foram diretamente à Ucrânia (€ 6,3 bilhões em ajuda humanitária e apoio emergencial ao setor de energia, € 1 bilhão em contribuição a uma conta administrada pelo FMI e € 100 milhões em alívio de dívida). Na vertente militar, o Instituto Kiel conseguiu rastrear € 56,3 bilhões — € 1,3 bilhão abaixo do número do governo federal —, dos quais € 22 bilhões são obrigações futuras. Christoph Trebesch, chefe do Ukraine Support Tracker, classificou a comunicação do governo como enganosa. Paralelamente, em 8 de setembro o ministro da Defesa Boris Pistorius anunciou a transferência de mísseis interceptadores PAC-2 para sistemas Patriot a partir dos estoques da Bundeswehr, e em 4 de outubro o chanceler Friedrich Merz, em visita a Kiev, anunciou novo pacote de mais de € 1,3 bilhão.
O que dizem as fontes ucranianas
As fontes ucranianas consultadas destacam como manchete o achado do Instituto Kiel de que apenas cerca de € 41,7 bilhões dos € 100 bilhões chegaram efetivamente à Ucrânia e dão destaque às críticas de Christoph Trebesch à comunicação do governo alemão, considerada enganosa. Ao mesmo tempo, esses veículos cobrem a visita do chanceler Friedrich Merz a Kiev em 4 de outubro e o anúncio de novo pacote superior a € 1,3 bilhão, citando o presidente Volodymyr Zelensky sobre a assinatura de 15 acordos e documentos totalizando mais de € 8,5 bilhões no mesmo dia.
Onde as versões divergem
O governo alemão avalia o apoio total à Ucrânia em € 100 bilhões (€ 43,3 bilhões em ajuda civil e € 57,6 bilhões em ajuda militar, incluindo valores já fornecidos ou planejados para os próximos anos). O Instituto Kiel, por sua vez, estima que apenas cerca de € 41,7 bilhões dessa soma efetivamente chegaram à Ucrânia e rastreou € 56,3 bilhões em apoio militar — € 1,3 bilhão a menos do que o governo federal afirma. Christoph Trebesch, chefe do Ukraine Support Tracker, considera o valor de € 100 bilhões enganoso quando rotulado como "ajuda bilateral à Ucrânia", enquanto o governo defende a inclusão dos gastos com refugiados na Alemanha como parte do apoio ao país.
Contexto
O Instituto Kiel para a Economia Mundial mantém o Ukraine Support Tracker, um levantamento independente amplamente referência para o acompanhamento da ajuda internacional à Ucrânia. A análise foi motivada pela avaliação de agosto do governo alemão, que estimou em € 100 bilhões seu apoio à Ucrânia até 30 de junho de 2026. A Alemanha enquadra seu apoio como civil e militar, incluindo na ajuda civil gastos sociais com refugiados dentro do país. Desde junho de 2025, o governo federal publica apenas os totais agregados da ajuda militar, sem detalhamento por item. Em abril de 2026, Alemanha e Ucrânia firmaram uma parceria estratégica cobrindo produção conjunta de armas, defesa aérea, drones e sistemas de longo alcance. A Alemanha segue sendo o maior doador bilateral europeu à Ucrânia.