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Ucrânia quer abrir demais clusters de adesão à UE em reunião de 15 de dezembro

A Ucrânia busca aproveitar a reunião de ministros dos Assuntos Europeus de 15 de dezembro para abrir os demais clusters de negociação de adesão à UE, com o objetivo de abrir todos os seis ainda em 2025. A Comissão Europeia, por sua vez, propôs concluir as negociações técnicas em 2028 para a Moldávia e 2029 para a Ucrânia. A Ucrânia também expressou preocupação com um possível desacoplamento dos processos de adesão dos dois países e avaliou que os roteiros propostos pela Comissão não refletem plenamente seu progresso em reformas internas.

Pontos principais

  • Ucrânia quer usar reunião de ministros de 15 de dezembro para abrir os demais clusters de negociação de adesão à UE
  • Meta ucraniana é abrir todos os seis clusters de negociação até o fim de 2025
  • Após 2025, a abertura de novos clusters pode se tornar tarefa política extremamente difícil por causa de eleições em países-membros da UE
  • Proposta da Comissão Europeia prevê conclusão das谈判技术谈判 em 2028 para a Moldávia e 2029 para a Ucrânia
  • Roteiros propostos pela Comissão devem ser apresentados oficialmente aos governos dos países-membros até o fim de 2025
  • Ucrânia considera que os roteiros da Comissão não refletem plenamente seu progresso em reformas internas, segundo Vsevolod Chentsov
  • Não há obstáculos políticos para a abertura dos clusters de negociação neste momento
  • Ucrânia manifestou preocupação com possível desacoplamento dos processos de adesão da Ucrânia e da Moldávia

Por que importa

Abrir todos os clusters de negociação até o fim de 2025 é um marco diplomático central para a Ucrânia no caminho de adesão à UE. O país quer consolidar o progresso antes que as eleições nos países-membros tornem as decisões políticas mais difíceis. Ao mesmo tempo, a Comissão Europeia desenhou horizontes mais longos — 2028 para a Moldávia e 2029 para a Ucrânia — o que distancia a meta política de curto prazo da Ucrânia do cronograma técnico previsto em Bruxelas.

O que aconteceu

A Ucrânia está tentando aproveitar a reunião de ministros dos Assuntos Europeus marcada para 15 de dezembro para abrir os clusters de negociação de adesão à UE que ainda restam, com o objetivo declarado de abrir todos os seis até o fim de 2025. Segundo informações reportadas, não haveria obstáculos políticos para a abertura dos clusters neste momento. A Ucrânia quer concluir essa etapa ainda este ano porque, depois disso, eleições em países-membros da UE podem tornar o processo muito mais difícil do ponto de vista político. Paralelamente, a Comissão Europeia apresentou uma proposta de conclusão das negociações técnicas em 2028 para a Moldávia e em 2029 para a Ucrânia, e os roteiros para países-candidatos devem ser oficialmente apresentados aos governos dos Estados-membros até o fim de 2025. A Ucrânia expressou preocupação com um possível desacoplamento dos processos de adesão dos dois países, que até então vinham sendo tratados informalmente como vinculados.

Onde as versões divergem

Há divergência sobre o cronograma de conclusão das谈判技术谈判: a Comissão Europeia é reportada como propondo 2028 para a Moldávia e 2029 para a Ucrânia, enquanto um representante da UE afirmou não haver data confirmada de conclusão e que o prazo dependerá do ritmo das reformas nos países-candidatos. Também há divergência sobre os roteiros propostos pela Comissão: o representante ucraniano Vsevolod Chentsov avalia que os roteiros não refletem plenamente o progresso da Ucrânia em reformas internas.

Contexto

As candidaturas da Ucrânia e da Moldávia à UE vinham sendo tratadas informalmente como processos vinculados. Os roteiros propostos pela Comissão Europeia para os países-candidatos devem ser oficialmente apresentados aos governos dos países-membros até o fim de 2025. As reformas internas na Ucrânia são apontadas como uma questão-chave pela Comissão, e um representante da UE afirmou que não há data confirmada para a conclusão das谈判技术谈判, com o cronograma dependendo do ritmo das reformas necessárias nos países-candidatos.