Ucrânia nomeia Ivan Fedorov chefe da Agência de Restauração; Semikin assume interinamente a OVA de Zaporizhzhia
Em 4 de setembro, o Gabinete de Ministros da Ucrânia nomeou Ivan Fedorov, ex-chefe da Administração Estatal (Militar) Regional de Zaporizhzhia, como chefe da Agência Estatal de Restauração e Desenvolvimento de Infraestrutura. No mesmo dia, o presidente Volodymyr Zelensky assinou decretos afastando Fedorov da OVA de Zaporizhzhia e designando Mykhailo Semikin como chefe interino. O antecessor de Fedorov na Agência, Serhiy Sukhomlyn — ex-prefeito de Zhytomyr —, e o primeiro vice-chefe Mykola Boyko foram demitidos.
Pontos principais
- Em 4 de setembro, o Gabinete da Ucrânia nomeou Ivan Fedorov chefe da Agência Estatal de Restauração e Desenvolvimento de Infraestrutura.
- Fedorov foi exonerado do cargo de chefe da OVA de Zaporizhzhia em conexão com sua transferência para a nova função.
- Serhiy Sukhomlyn foi demitido do cargo de chefe da Agência; ele ocupava o posto desde setembro de 2024 e antes havia sido prefeito de Zhytomyr.
- Mykola Boyko foi demitido do cargo de primeiro vice-chefe da Agência de Restauração.
- O presidente Zelensky assinou o decreto nº 871/2026 exonerando Fedorov da OVA de Zaporizhzhia, a seu pedido, e o decreto nº 872/2026 designando Mykhailo Semikin como chefe interino da OVA.
- Fedorov anunciou em 3 de setembro que o presidente lhe havia proposto assumir a Agência; ele afirmou que pretende continuar como copresidente do Conselho de Defesa da região de Zaporizhzhia.
- As decisões foram comunicadas pelo representante do Gabinete na Verkhovna Rada, Taras Melnychuk, pelo Telegram.
Por que importa
A Agência Estatal de Restauração é o órgão central responsável pela proteção e reconstrução de infraestrutura estrategicamente importante em todo o país, o que torna a nomeação uma decisão relevante de pessoal em tempos de guerra. Fedorov troca a chefia de uma oblast da linha de frente por uma função nacional, levando para a reconstrução a experiência de administrar uma região exposta ao conflito. As exonerações simultâneas na Agência e na OVA de Zaporizhzhia indicam uma reforma mais ampla na governança da reconstrução.
O que aconteceu
Em 4 de setembro, o Gabinete de Ministros da Ucrânia nomeou Ivan Fedorov, até então chefe da Administração Estatal Regional (Militar) de Zaporizhzhia, como chefe da Agência Estatal de Restauração e Desenvolvimento de Infraestrutura. No mesmo dia, o presidente Volodymyr Zelensky assinou dois decretos: o de nº 871/2026, exonerando Fedorov da OVA de Zaporizhzhia a seu pedido, e o de nº 872/2026, atribuindo interinamente a chefia da OVA a Mykhailo Semikin, que vinha atuando como vice-chefe da administração regional desde maio de 2024.
Pela mesma decisão, o Gabinete exonerou Serhiy Sukhomlyn — que chefiava a Agência desde setembro de 2024 e antes havia sido prefeito de Zhytomyr — e o primeiro vice-chefe Mykola Boyko. Também foi demitida Anna Sdobnova do cargo de vice-chefe do Instituto Ucraniano da Memória Nacional, responsável por desenvolvimento digital. Fedorov havia anunciado em 3 de setembro, durante um balanço de mil dias de gestão, que o presidente lhe havia proposto assumir a nova pasta; ele afirmou que pretende continuar copresidindo o Conselho de Defesa da região de Zaporizhzhia. As decisões foram comunicadas pelo representante do Gabinete na Verkhovna Rada, Taras Melnychuk, pelo Telegram.
O que dizem as fontes ucranianas
A cobertura ucraniana trata a nomeação como uma promoção de um gestor de linha de frente com histórico comprovado, destacando a biografia de Fedorov — ex-prefeito de Melitopol sequestrado pela Rússia em 2022 e depois liberado em troca de prisioneiros russos — e sua experiência à frente de uma região de frente. As matérias enfatizam que a proposta partiu do presidente antes da troca formal e que os atos do Gabinete e os decretos presidenciais (nºs 871/2026 e 872/2026) compõem uma transição coordenada. Várias publicações registram que a propaganda russa ilustrou a nomeação de Fedorov com foto de Mykhailo Fedorov, confundindo os dois, e relatam o comentário do analista Oleh Saakian, segundo o qual a coincidência entre os sobrenomes pode ter influenciado o momento da movimentação.
O que dizem as fontes internacionais
Nenhuma moldura internacional específica foi identificada nas fontes consultadas.
Onde as versões divergem
Há divergências entre as fontes quanto ao número de militares russos trocados pela libertação de Fedorov em março de 2022: a maior parte indica nove conscritos ou soldados russos; um dos relatos aponta seis militares russos após cerca de seis dias de cativeiro. Os veículos também divergem sobre o papel exato que Fedorov pretende manter no Conselho de Defesa regional de Zaporizhzhia — alguns o descrevem como copresidente, outros como vice-chefe. Sobre Mykhailo Semikin, há divergências em sua data de nascimento (29 de agosto de 1988 segundo um dos veículos, 22 de maio de 1986 segundo outro, ambos em Melitopol) e em sua função anterior na OVA, se primeiro vice-chefe ou um dos vice-chefes.
Contexto
A Agência Estatal de Restauração e Desenvolvimento de Infraestrutura da Ucrânia é um órgão executivo central que implementa a política estatal de recuperação e desenvolvimento de infraestrutura, coordenado pelo Gabinete de Ministros por meio do vice-primeiro-ministro responsável — o ministro de Desenvolvimento de Comunidades e Territórios. Ivan Fedorov foi prefeito de Melitopol a partir de 2020; após a invasão russa, recusou-se a cooperar com as forças ocupantes e foi sequestrado em 11 de março de 2022, sendo libertado em 16 de março em troca de prisioneiros russos. Foi nomeado chefe da Administração Estatal Regional de Zaporizhzhia por decreto presidencial em fevereiro de 2024. Serhiy Sukhomlyn, ex-prefeito de Zhytomyr, chefiava a Agência de Restauração desde setembro de 2024 e havia pedido exoneração por vontade própria em 29 de julho.