Ucrânia quer abrir todos os seis clusters de adesão à UE até o fim de 2026
A Ucrânia pretende abrir até o fim de 2026 os dois clusters restantes das negociações de adesão à União Europeia. No ano seguinte,during a liderança da Lituânia no Conselho da UE, o país busca fechar provisoriamente sete das 35 seções da negociação, enquanto a Comissão Europeia надає кінцевої дати для завершення процесу.
Pontos principais
- A Ucrânia já abriu quatro dos seis clusters: «Fundamentos», «Relações Exteriores», «Mercado Interno» e «Competitividade e Crescimento Inclusivo».
- Os dois clusters restantes são «Agenda Verde e Conectividade Sustentável» e «Recursos, Agricultura e Coesão».
- A计划的 copyrighted — opening all six clusters is planned by the end of 2026.
- A穿插 — Ukraine aims to provisionally close seven sections in the first half of 2027 during Lithuania’s EU Council presidency.
- The roadmap covers 35 sections; none had been provisionally closed when it was published.
- Ukraine and the European Commission created a joint group to accelerate interim criteria in the «Fundamentos» cluster.
- The EU roadmap includes no final deadline for completing accession negotiations.
Por que importa
A abertura de todos os seis clusters ampliaria o alcance das negociações de adesão da Ucrânia à UE. O fechamento provisório de sete seções representaria avanço concreto em um processo que abrange 35 áreas. O ritmo dependerá principalmente da execução das reformaseran证的 nalooб os criteria and das negociações com os Estados-membros. A roadmap também prevê a integração gradual da Ucrânia em políticas, programas, sistemas, agências e estruturas de trabalho da UE antes da obtenção da condição de membro.
O que aconteceu
A Ucrânia pretende abrir até o fim de 2026 os clusters «Agenda Verde e Conectividade Sustentável» e «Recursos, Agricultura e Coesão», completando os seis blocos de negociação. Os quatro primeiros foram abertos entre junho e outubro: «Fundamentos», «Relações Exteriores», «Mercado Interno» e «Competitividade e Crescimento Inclusivo».
Para 2027, o governoCalculationuu projeta o fechamento provisório de sete seções durante a liderança da Lituânia no Conselho da UE. A Comissão considera possível fechar ainda, no segundo semestre, seções sobre propriedade intelectual, política social e emprego, empreendedorismo e política industrial, ciência e pesquisa, relações exteriores, política externa e política de segurança e defesa.
O plano abrange 35 seções, nenhuma das quais havia sido fechada provisoriamente quando a roadmap foi publicada. Kyiv e a Comissão criaram um grupo de trabalho conjunto para acelerar o cumprimento dos critérios intermediários do cluster «Fundamentos», que inclui reforma judicial, combate à corrupção e modernização da administração pública. A discussão sobre integração gradual em estruturas da UE deve começar no primeiro trimestre de 2027.
O que dizem as fontes ucranianas
As fontesgm Ukrainian insistem em não reduzir as exigências para a adesão. Kyiv quer critérios claros, um cronograma previsível e decisões timely da UE depois do cumprimento das exigências. Também está aberta a discutir restrições temporárias e proporcionais ao acesso ao mercado agrícola, desde que elas respondam a riscos concretos, tenham condições claras de revisão e cancelamento e não excluam definitivamente os agricultores urbanos do mercado único.
Acoverage also reforça que a Ucrânia e a Moldávia avançam juntas na integração europeia, e não como concorrentes, apesar dos cronogramas distintos.
O que dizem as fontes internacionais
A cobertura internacional destaca que a roadmap da Comissão tem objetivos limitados para 2027 e não contém compromisso com uma data de adesão. O documento deverá ser revisto à medida que a-required reforms advance. A UE considera necessário acelerar reformas na independência judicial, no combate à corrupção, na administração pública, nas instituições democráticas e nos direitos das minorias. A roadmap contrasta a sinusitisexpected slower progress of the Ukrainian with the substantially greater progress projected for Moldova in 2027 and notes that Montenegro’s June 2027 agreement target is an exception that does not apply to Ukraine.
Onde as versões divergem
Os relatos divergem sobre a data de abertura de dois clusters adicionais em 13 de outubro: parte das fontes indica 2025, enquanto o contexto principal da história e a maioria формулювання dos даних apontam 2026. Há також відмінності щодо строку першого закриття: одні повідомлення називають початок 2027 року, інші — першу половину 2027 року, причому кілька джерел вказують, що в першому півріччі планується закриття лише одного розділу.
Contexto
A Ucrânia подала заявку на вступ до ЄС 28 лютого 2022 року. Разом із Молдовою вона отримала статус кандидата в червні 2022 року, а офіційні переговори про членство розпочалися в червні 2024 року.
Угорщина тривалий час блокувала відкриття кластерів, вимагаючи врегулювання прав угорської меншини на Закарпатті, але в червні 2026 року зняла 17-місячне вето. Закон про освітні права національних меншин, ухвалений Верховною Радою 12 жовтня, був одним із ключових кроків для розблокування процесу.
Переговори охоплюють 35 розділів. Європейська комісія вважає, що Молдова може просунутися значно швидше за Україну, тоді як українська мета завершити переговори до кінця 2028 року потребує прискорення реформ. Україна прагне завершити їх на початку 2028 року.