UE abre dois novos clusters nas negociações de adesão da Moldávia e da Ucrânia
Em 13 de outubro, a UE abriu os clusters "Mercado Interno" e "Competitividade e Crescimento Inclusivo" nas negociações de adesão da Moldávia, em conferência intergovernamental em Luxemburgo. No mesmo dia, a UE abriu também dois clusters nas negociações da Ucrânia após a Verkhovna Rada aprovar alterações à lei de educação para levantar o veto da Hungria. Com isso, Moldova e Ucrânia passam a ter quatro dos seis clusters abertos.
Pontos principais
- UE e Moldávia iniciaram em 13 de outubro negociações sobre os clusters "Mercado Interno" e "Competitividade e Crescimento Inclusivo".
- A conferência intergovernamental com a Moldávia ocorreu em Luxemburgo.
- A Moldávia, assim como a Ucrânia, agora tem quatro dos seis clusters com negociações abertas.
- No mesmo dia, o Conselho da UE abriu oficialmente mais dois clusters nas negociações de adesão da Ucrânia.
- A Verkhovna Rada aprovou alterações à lei de educação para levantar o veto da Hungria e possibilitar a abertura dos clusters.
- Em julho de 2026, a UE já havia aberto o cluster "Relações Externas" com a Moldávia.
- O vice-primeiro-ministro Vsevolod Chentsov afirmou que serão necessárias concessões para abrir os dois últimos clusters para a Ucrânia.
Por que importa
A abertura simultânea de clusters com a Moldávia e com a Ucrânia no mesmo dia demonstra um impulso coordenado de alargamento da UE. A Moldávia alcança paridade com a Ucrânia no número de clusters abertos, e a Ucrânia destrava o bloqueio húngaro por meio de uma alteração legislativa. A definição de critérios para o fechamento provisório dos capítulos indica que o trabalho substantivo de reforma está apenas começando.
O que aconteceu
Em 13 de outubro, a UE e a Moldávia iniciaram negociações sobre os clusters "Mercado Interno" e "Competitividade e Crescimento Inclusivo" durante uma conferência intergovernamental em Luxemburgo. O cluster "Mercado Interno" abrange a livre circulação de bens, serviços, trabalhadores e capitais, além de regras comuns de concorrência, serviços financeiros, direito societário e proteção ao consumidor. O cluster "Competitividade e Crescimento Inclusivo" cobre política tributária, econômica e monetária, indústria, transformação digital, emprego, educação, pesquisa e aduanas. Com a abertura desses dois clusters, a Moldávia passa a ter quatro dos seis clusters em negociação, o mesmo número da Ucrânia. No mesmo dia, o Conselho da UE abriu oficialmente outros dois clusters nas negociações de adesão da Ucrânia, após a Verkhovna Rada ter aprovado alterações à lei de educação para levantar o veto da Hungria. Em julho de 2026, a UE já havia aberto com a Moldávia o cluster "Relações Externas". O vice-primeiro-ministro Vsevolod Chentsov afirmou que serão necessárias concessões para abrir os dois últimos clusters restantes para a Ucrânia. A UE também definiu critérios que precisarão ser cumpridos para o fechamento provisório dos capítulos correspondentes.
O que dizem as fontes ucranianas
As fontes em língua ucraniana não tratam a abertura para a Moldávia como um fato isolado, mas sim dentro de um quadro mais amplo de impulso compartilhado de alargamento da UE com a Ucrânia. Destacam a votação na Verkhovna Rada que alterou a lei de educação para superar o veto húngaro e o alerta do vice-primeiro-ministro Vsevolod Chentsov sobre as concessões ainda necessárias para abrir os dois clusters restantes.
Contexto
O cluster "Mercado Interno" reúne políticas da UE sobre livre circulação de bens, serviços, trabalhadores e capitais, além de regras comuns de concorrência, serviços financeiros, direito societário e proteção ao consumidor. O cluster "Competitividade e Crescimento Inclusivo" abrange política tributária, econômica e monetária, indústria, transformação digital, emprego, educação, pesquisa e aduanas. Com a Moldávia, a UE havia aberto em julho de 2026 o cluster "Relações Externas".